今回は、PFIから指定管理に移行した事業のうち、岡山県リサーチパークインキュベーションセンター、徳島県青少年センター、長井海の手公園(神奈川県横須賀市)、とがやま温泉(兵庫県養父市)の概要を紹介する。PFI事業では、中心が施設の整備事業(設計・建設)であるのに対し、次期事業は施設の運営管理が主体になるため、地方自治法に基づく「公の施設」であれば指定管理者制度の採用が有力な選択肢となる。

岡山県リサーチパークインキュベーションセンターのウェブサイト

 PFI事業の期間満了後の次期事業で指定管理者の募集が掛かった場合、一般的に、PFI事業で運営管理に実績を上げた企業が応募する場合は有利になると予想される。その場合、PFI事業では整備(設計・建設)を主体とする企業がSPCの代表企業になるケースが多いのに対し、指定管理では参加企業の組み替えが行われ、代表企業は施設の運営・維持管理を主業務とする企業が担うことが多い。

 例えば、岡山県リサーチパークインキュベーションセンターの場合、PFI事業のSPC「PFI岡山インキュベート」の代表企業が大林組、構成企業がKTOパートナーズ、運営・維持管理を担った合人社計画研究所が協力企業だったのに対し、PFI期間満了後の指定管理者は大林 F・合人社・岡経研共同事業体(JV)で、大林ファシリティーズが代表企業、合人社計画研究所と岡山経済研究所が構成企業になっている(協力企業は岡山銀行と京都リサーチパーク)。

 徳島県青少年センターの指定管理では、PFI事業のSPCだった「徳山青少年センターPFI」が代表企業となり、同SPCの代表企業だった合人社計画研究所と、構成企業だった徳山パブリック・ビジネスと3者で共同事業体(徳島県青少年センター共同事業体)を組んでいる。

■岡山県リサーチパークインキュベーションセンターの事業比較
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(岡山県、合人社計画研究所などの資料をもとに作成)
■徳島県青少年センターの事業比較
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(徳島県、合人社計画研究所などの資料をもとに作成)