ニュース

FIT抜本見直し、市場ベースの「FIP」軸に議論へ(page 2)

2019/06/14 19:16
金子憲治=日経BP総研 クリーンテックラボ
印刷用ページ

FIPの制度設計はこれから

 加えて、市場価格との連動制という観点からFIPが有力な選択肢として示された。ただ、FIPには、いくつか方式がある。大きくは、プレミアム固定型、プレミアム変動型、そしてその中間的な、上限・下限付きプレミアム固定型がある。

「FIP(フィード・イン・プレミアム)」制度には3タイプがある
(出所:経産省)
クリックすると拡大した画像が開きます

 実は、現在のFIT制度は、回避可能費用を市場価格に連動させることで売電単価を一定にしているという点で、プレミアム変動型FIPに近い制度になる。一方、プレミアム固定型は、売電単価が完全に市場価格に連動するため、売電収入の予見可能性が著しく低下する。

 プレミアム固定型FIPに上限や下限を設ける方式は、市場価格とプレミアムの和に上限と下限を設定したもので、市場価格に連動しつつも、変動リスクを一定範囲に抑えることを狙っている。完全固定価格から市場連動に移行する過渡期の制度として、ドイツなどで導入されている。今回の事務局の資料でも、ドイツの「下限付きFIP」を丁寧に解説し、IEAの提言もこうした流れを示していることから、このタイプのFIPを軸に議論が進むと見られる。

 とはいえ、今の国内の再エネ開発事業者や、それを支える金融機関・投資家が、こうした市場連動タイプの価格決定方式にどこまで対応して新規開発を継続できるかは、予見可能性への配慮と並行して活発な議論が予想される。2015年のFIT改正時の議論では、「FIPは理想的な仕組みだが、日本の電力卸市場が未成熟なことを考えると、長期的な検討課題」との意見が大勢だった。現在でもこうした「国内電力市場の未熟さ」への指摘はありそうだ。

  • 記事ランキング